高举旗帜 围绕大局 服务人民 改革创新

努力开创记协工作的新局面

——浙江省新闻工作者协会第七届理事会常务理事会工作报告

（2008年5月9日）

马雨农

 

各位理事：

浙江省新闻工作者协会第八届理事会第一次会议今天开幕了。这次会议是在深入学习宣传贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神的热潮中召开的。这次会议的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻十七大精神和省第十二次党代会精神为主线，总结省记协七届理事会以来的工作成果和经验，讨论明确第八届理事会的工作目标和任务，努力开创记协工作的新局面，动员全省新闻工作者为全面落实省委提出的“创业富民、创新强省”的总战略，构建和谐社会，实现党的十七大提出的宏伟目标而奋斗。

现在，我受第七届理事会常务理事会的委托，向大会作工作报告，请各位理事审议。

一、五年多来的工作回顾

自2002年12月省记协第七届理事会第一次会议至今，五年多来我省新闻事业迅猛发展，取得了令人鼓舞的成绩：一是传统媒体稳步发展，新兴媒体迅速崛起。目前，我省正式出版的报纸101种，广播电视播出机构83家，网络媒体73家。顺应数字化、网络化、多媒体化的发展趋势，传统媒体和新兴媒体优势互补，积极实施跨媒体战略，构建新的内容发布平台，形成我中有你，你中有我的互相融合的局面。二是积极实施品牌化战略，努力创新新闻报道的内容、形式、手段，主题滚动、受众互动、媒体联动的工作机制日臻完善。三是以改革为动力，有效推进体制改革和机制创新，着力做大做强传媒产业，综合经济实力迅速提高。2007年，我省新闻传媒业经营创收达148.84亿元，其中报业62.13亿元，广播电视86.71亿元，总量比2002年增长近3倍，位居全国第三位。四是“三项学习教育活动”稳步扎实推进，取得了阶段性成果。全省新闻工作者进一步加深对马克思主义新闻观的理解和认识，进一步增强了以“三个代表”重要思想为统领，以良好的职业精神和职业道德为支撑，做好新形势下新闻宣传工作的自觉性，着力把坚持正确舆论导向内化为世界观，体现在版面荧屏上，落实在新闻报道中。新闻工作者的思想状况和精神面貌有了明显改观，新闻队伍的素质有了明显提高，新闻媒体的舆论引导能力和核心竞争力有了明显增强。我省新闻界这种繁荣局面，在浙江新闻史上是前所未有的。

五年多来，在省委、省委宣传部的正确领导下，在中国记协的具体指导下，省记协坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真执行党的新闻工作方针，依照省记协章程并根据自身特点，面向新闻界，服务新闻界，锐意进取，开拓创新，各项工作都取得新进展。主要体现在五个方面。

（一）广泛深入开展“三项学习教育活动”，着力加强新闻队伍建设。

努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍，是党中央赋予记协组织的首要任务。我们始终把新闻队伍建设放在各项工作的首位。特别是2003年10月，全国新闻战线开展“三项学习教育活动”以来，省记协承担了全省新闻战线“三项学习教育活动”协调领导小组办公室的职能，更是把它作为记协工作的重中之重和统揽一切的主线。我们主要做了四方面的工作：

一是抓好学习培训，打牢理论根基。 2003年12月至2004年3月，省记协连续举办了5期培训班，对省市级党报、电台、电视台的领导班子以及所属子报、频道的负责人，各市委宣传部分管新闻出版工作的副部长、新闻出版处处长，各县级新闻单位的主要负责人以及高等院校新闻院系主任和副教授以上教师，进行了全员培训。同时，开设浙江传媒论坛，相继邀请中国记协、人民日报、新华社、中国国际广播电台、复旦大学等单位的领导和专家学者作专题报告。全省各级各类新闻单位也对采编播人员和管理、技术、广告经营人员等进行了培训。此外，还利用全省总编台长学习研讨会、年会、论坛等，总结交流各单位在加强新闻队伍建设、提高舆论引导能力等方面的经验和做法。通过一系列的学习与培训，初步达到了统一思想、掌握理论、解疑释惑的效果。

      在学习培训中，我们特别注意根据新闻宣传的中心工作和新闻界存在的突出问题，组织边学边改，学以致用。2004年，针对有的报刊低俗之风有所抬头的不良倾向，及时召开了全省都市类报纸总编辑和从事社会新闻、文化娱乐报道的部门负责人座谈会，制订公布了 “弘扬先进文化，抵制低俗之风”自律公约，并对全省从事此类报道的150多名采编人员进行专题教育，增强了讲导向、讲格调、讲品德的意识。2005年，针对个别采编人员行为失范、虚假报道时有发生的情况，专门举办了在杭新闻单位负责人坚决制止虚假报道座谈会，提出了有关坚持新闻真实性、提高媒体公信力的具体措施。2006年以来，又先后举办了全省报业系统采编骨干培训班、新农村建设专题研讨班、“杜绝虚假新闻、坚持媒体公信力”专题培训班、社会热点引导和突发性事件报道专题研讨班等，有效地促进了新闻界的队伍建设。2006年，全国新闻战线“三项学习教育活动”巡回报告团《倡议书》和中国记协《意见》发表后，省记协根据省“三教”领导小组的研究部署，迅速组织在全省新闻界开展了学习践行社会主义荣辱观教育活动，得到了中宣部、中国记协的关注和肯定。

二是抓好新闻创新，提高引导水平。根据浙江新闻队伍的现状和新闻事业发展的实际需要，省记协把深化“三项学习教育活动”的重点，放在着力提高新闻宣传水平和主流媒体的核心竞争力上。2004年至2005年，围绕“做大做强正面宣传”这一主题，召开了五次专题研讨会，从增强党的执政能力的高度，充分认识做大做强正面宣传的重大意义，更加自觉地服务中心、突出重点、打造品牌。2006年初，为贯彻中央和浙江省委关于建设社会主义新农村的战略部署，进一步做好“三农”宣传，省记协和“三教办”组织全省新闻界开展了“百个专栏服务‘三农’，千名记者深入农村”活动。2007年年初，为宣传社会主义和谐社会在浙江的生动实践，又在全省新闻界开展“百个专栏共建和谐”活动，组织全省新闻工作者深入社会基层，挖掘生动事例。 同时，根据省委宣传部的部署，组织全省新闻界开展了新闻宣传“品牌年”建设活动。通过两年多的培育、评选、激励、推广等环节，培育打造了一批品牌栏目、品牌活动和品牌媒体，推介了一批优秀记者、编辑、主持人，进一步增强了新闻宣传的质量意识和品牌意识。

      三是抓好典型示范，大力弘扬正气。2004年，我省在全国较早地举行了人民记者穆青事迹报告会，广泛开展了“学习穆青，学习先进”活动，使广大新闻工作者受到了一次生动的教育。当年11月，省记协又召开学习《今日早报》摄影部主任詹晓东先进事迹座谈会，在全省新闻界再次掀起学习先进的热潮。与此同时，还结合浙江飘萍奖评选和长江韬奋奖的推荐工作，开展优秀新闻工作者巡讲报告活动，用身边的先进人物教育全省新闻工作者，增强了示范激励的效果。2007年8月，我们组织召开了全省新闻界深入开展“三项学习教育活动”经验交流会，全面检阅和展示学教活动四年来的成效和经验，重点推介了浙江日报报业集团等13家新闻单位的新鲜经验和成果，评选表彰了10家全省新闻工作先进集体，并宣传、推广了他们的优秀事迹和经验。

四是抓好制度建设，建立长效机制。根据学教活动的重点和我省新闻工作的实际，省记协积极构建新闻行业的社会监督网络。2004年，省记协与11个市记协合作，聘任了1700多名社会监督员，构建了一个覆盖全省的社会监督网，借助他律来促进自律，起到了良好的作用。为使这项工作取得更好的实效，2006年下半年，我们及时总结经验，对全省社会监督员队伍进行精简缩编，重新聘用，调整保留了经常能起作用的560多位社会监督员，提高了这支队伍的整体素质和工作能力。2006年10月至12月，省记协与浙江卫视联合开展了为期两个月的“把社会监督员请进门”活动，实现新闻媒体与社会监督员的双向良性互动。2007年3月，会同省新闻出版局、省广电局组织部分社会监督员对2006年度全省报纸、广播电视播出单位进行质量评估。2007年4月，又组织部分骨干社会监督员对省市主要媒体迎接省第十二次党代会的报道进行专题监督、阅评。此后，又通过举办简报工作会议，组织与基层媒体面对面活动等，扎实推动社会监督工作深入开展。

由省记协组织聘请社会监督员对新闻行业开展社会监督，是我省新闻界在“三项学习教育活动”中的首创做法，多次得到了中宣部和全国“三教办”的肯定。2006年7月，省记协召开了全省新闻行业社会监督工作经验交流会，中宣部、中国记协领导到会讲话，充分肯定了这项工作取得的成效，并由全国“三教办”编发简报向全国作了推广。在同年8月召开的全国新闻战线深化“三项学习教育活动”电视电话会议上，我省记协作为全国唯一的记协代表就社会监督工作作了典型发言。

（二）规范和完善表彰激励机制，着力实施精品工程和人才工程。

新闻评奖是省记协的重要工作之一。这项工作对检阅我省新闻工作业绩、评价新闻宣传效果、鼓励创优争先具有导向意义。近年来，随着我省新闻事业的不断发展，各类媒体刊播量大增，参评稿件质量提高，竞争也日趋激烈。为适应新形势的要求，也为贯彻中央办公厅和国务院办公厅2005年3月下发的《全国性文艺新闻出版评奖管理办法》文件精神和整改方案的要求，省记协经广泛调研，制定了浙江新闻奖的改革方案，报省委宣传部批准后，于2006年开始实施。新的评奖办法在拓宽参评项目、增加奖项数量、完善评委构成、增加专家评审、规范评奖程序、完备配套措施等方面，作了较大改进，使我省新闻评奖工作与时俱进，既适应新闻实践的发展需要，又与省委宣传部正在着力推动的工作重点紧密结合，为新闻宣传的中心工作和新闻业务的实践服务，更好地发挥了新闻评奖的示范、引导和激励作用。浙江新闻奖评奖办法的改革，为全国首创，受到了中宣部、中国记协和兄弟省市记协的关注和好评。

与此同时，我们还根据实际需要，增加网上公示等措施，并改进和完善了浙江飘萍奖的评选办法，努力体现公平、公正、公开的原则，增强评奖工作的科学性和权威性。

浙江新闻奖、浙江飘萍奖的评选工作，经过评优奖优品牌化建设，提升了在全省新闻界的声誉，现已成为我省新闻界人人向往、志在必得的荣誉。五年来，浙江新闻奖共评出特别奖作品7件，一等奖作品370件，二等奖作品578件，三等奖作品943件，共计1898件。有26位同志分别荣获第二、三、四届浙江飘萍奖。同时，省记协还认真做好中国新闻奖、长江韬奋奖以及全国百佳新闻工作者、先进集体、先进个人的推荐工作。五年多来，我省共有43件新闻作品获得中国新闻奖，其中一等奖7件，二等奖16件。浙江日报《今日关注》、浙江广播经济频道的《浙江第一线》获得中国新闻名专栏称号，先进集体、先进个人获奖数量和质量，都达到了历史最高水平。特别是2007年第八届长江韬奋奖的评选中，宁波电台播音员辛雪莉光荣获奖，成为我省首位长江韬奋奖的获得者，实现了我省新闻界在这个大奖项上零的突破。

为充分提升优秀新闻作品的示范作用，扩大浙江新闻奖的品牌效应，催生更多的优秀作品和优秀人才，我们还通过召开浙江新闻奖颁奖暨作品研讨会、出版《浙江新闻奖优秀作品选》、《当代浙江记者丛书》等，为优秀作品和拔尖人才提供展示平台，扩大示范效应。

除了举办一年一度的浙江新闻奖、浙江飘萍奖评选活动外，省记协还根据新闻宣传中心工作的需要，组织一些专项评奖，以调动和鼓励广大新闻工作者紧密联系工作实践，创优创新，提高水平。如，2003年和省委宣传部一道组织了抗击非典新闻宣传先进集体、先进个人和优秀作品的评选活动；2004年，与省委宣传部一起评选表彰了一批抗台救灾宣传报道工作先进集体和先进个人；2006年和2007年与省委宣传部联合举办了“服务三农报道三农”优秀栏目和“科学发展 共建和谐”优秀栏目评选表彰活动，对引导新闻单位在重大主题报道中强化创优意识，多出精品力作，起到了有力的推动作用。

近几年，我们还加强与省直有关部门的合作，先后与省人大、省总工会、团省委、省综治办、省计生委、省残联、省卫生厅、省科技厅、省农业厅、省公安厅等联合举办好新闻评选活动，加强新闻界对这些领域报道的研究，促进了报道质量的提高。

（三）履行记协组织的服务宗旨，努力为新闻界办实事、做好事。

五年多来，省记协坚持强化服务功能，以新闻工作者为本，努力创新服务思路、拓展服务渠道、提高服务质量，尽力多为全省新闻工作者办实事、做好事。

一是加强调查研究工作。2004年初，省记协根据中国记协和省委宣传部的要求，就如何改进新闻宣传、加强新闻工作者职业道德建设状况等专题开展调查，先后举行10次座谈会，走访有关单位20多家，访问人员100多人。通过基础性的调查，更加明了现实情况，增强了新闻宣传工作和记协工作的针对性。从2005年开始，为掌握全省新闻界的实情，省记协对全省新闻单位的领导班子状况、新闻队伍状况、业务与经营工作状况等进行了摸底调查，历时两年，基本上摸清了我省新闻界的“家底”。同时，省记协还根据省委宣传部的要求，着重对衢州、丽水两地新闻界的情况进行调研，了解相对欠发达地区新闻单位的需求，为开展有针对性的帮扶工作提供了依据。2006年，受省委宣传部委托，省记协承担了“新闻行业从业人员职业化趋向对新闻队伍的影响及对策”和“新闻报道娱乐化倾向与坚持正确舆论导向”两个课题的调研任务，都取得了积极成果。

二是努力维护新闻工作者合法权益。2004年1月，在得悉新华社浙江分社记者在临海采访时被殴打受伤的消息后，省记协领导专程前往临海医院，看望慰问受伤记者，并表示声援，促进这一事件的妥善解决。同年3月，湖州电视台记者在正常采访中受到恶意阻挠，摄像机被损、记者证被撕。省记协主动与当事各方交涉，并协同有关部门，查处肇事者。2006年，组织举办了全省新闻界“媒体新闻侵权的风险防范与对策”讲座，请省记协法律顾问、著名律师讲解法律知识，增强新闻工作者开展正当、合法的采访活动、维护自身合法权益的能力。

三是办好记者节等活动，增强新闻界的凝聚力。省记协充分利用每年的中国记者节，开展丰富多彩、具有行业特色的各类活动。近年来，先后举办了“媒体与您面对面”、“媒体形象和记者风采”才艺表演、“品牌栏目与受众”面对面等活动，并在全省新闻界举办了书画摄影、桥牌、乒乓球、网球、游泳等文体活动，活跃新闻从业人员的业余生活，增强了全省新闻界的凝聚力。

一年一度的浙江新闻界元宵联欢会近年来也力求办出特色。2006年，省记协首次向全省2150位从事新闻工作30年以上的老同志颁发了刻有本人姓名的纪念章，向长期以来为我省新闻事业作出贡献的老同志表达敬意；2008年，举办了《当代浙江记者丛书》的首发式，都受到广大新闻工作者的欢迎。

四是组织跨省易地采访，开阔采编人员视野。五年多来，省记协先后组织省市县新闻单位数百名记者、编辑赴新疆、西藏、内蒙古、云南、广西、黑龙江、四川等地采访，既开阔了眼界，又锻炼了作风。特别是在纪念红军长征胜利70周年之际，省记协市级党报工委组织举办了“接力长征”大型采访活动，11家党报和杭州电视台组成接力采访团，历时60天，追寻红军足迹，重温长征精神，写出一批好作品，成为一次业务和作风的大练兵。

五是举办“浙江十大新闻”评选。为了进一步宣传浙江，提高浙江新闻界的影响力，从2005年底开始，省记协联合省级三大媒体每年年底举办“浙江十大新闻”评选活动，扩大社会影响，受到各界关注。

六是编纂出版《浙江新闻志》。从1998年开始，省记协受省方志办公室委托，牵头编纂《浙江新闻志》。这是浙江省志89部专业志之一，也是新中国成立以来我省的第一部新闻志。经过编委会十几位同志历时8年的辛勤工作，该志已于2007年11月首发面世。该志书共160多万字，翔实、全面地记述了我省自1854年以来一个半世纪新闻事业的发展历史，具有较高的“存史、资治、教化”价值，填补了浙江志书的一个空白。

（四）强化和完善访问交流机制，开展多种形式的对外交流活动，增进我省新闻界与国内外新闻界的交流与合作。

扩大对外交流，尤其是扩大对西方国家的新闻业务交流，是发挥记协组织“民间外交”作用的一项重要工作。在省委宣传部、省外宣办等有关领导部门的支持和指导下，省记协积极组织浙江省新闻代表团出访考察、交流。五年多来，共组团13个，出访人员100多人次。我们还受中国记协委托，选派20多人次，参加中国新闻代表团出访。同时，接待了25个国家30多个新闻代表团来浙访问和采访。2003年，受中国记协委托，在杭州举办了“东北亚经济发展与新闻界的作用”研讨会，中、韩新闻界共24人参与研讨，取得良好成效。这些活动，增进了浙江新闻界与有关国家新闻界的相互了解，促进彼此间的交流与合作。

2007年，省记协还与上海市、江苏省记协以及香港、澳门记协合作，联合举办了首届苏浙沪与港澳“3+2传媒论坛”，组织五地80多位传媒高层人士和专家，共同就数字化条件下媒体的创新问题进行深入交流、研讨，开创了苏浙沪港澳五地新闻界交流合作的新局面。近两年，省记协还接待了台北、台中等多个台湾地区新闻代表团，组织我省主流媒体负责人与他们进行对话交流，增进了两岸新闻界的了解。

（五）加强自身建设，提高服务质量和工作效率。

目前，省记协下属共有12个专门工作委员会、3个新闻社团，这些社团和工作委员会是联系广大新闻工作者的重要渠道，也是省记协开展各方面活动的工作机构。五年多来，省记协注意发挥这些社团和工委的作用，根据工作需要，又先后成立了市级广电工委、高校校报工委等，在日常工作中，从各方面支持、帮助他们，共同为新闻界举办各种有意义的活动。

在省委宣传部的关心、支持下，省记协进一步理顺工作机制，充实办事机构，2006年增设了培训调研处和自律维权处，加上原有的秘书处、联络处，现共有四个处室的设置，基本健全了工作机构。同时，省记协工作班子人员认真开展了保持共产党员先进性教育活动、“三项学习教育活动”和社会主义荣辱观学习教育活动，工作作风有明显改善，工作效率也在不断提高。

五年多来，浙江记协的各项工作之所以能够取得较大的成果和新的进展，根本原因在于省委、省委宣传部的高度重视和正确领导，对记协工作给予了有力指导和大力支持。

五年多来，浙江记协的工作得到了省委领导同志的多次批示、指导，得到了省委宣传部和中国记协的具体指导，得到了省委、省政府各部门和地方党委的大力支持，得到了第七届理事会全体理事的全力参与，得到了各新闻单位和广大新闻工作者、各专业记协和省记协各个工作委员会的通力合作，也得到了社会各界的关心和重视。借此机会，谨向大家表示衷心的感谢！

回顾省记协第七届理事会的工作，我们对做好记协工作有这样五点体会：一是在指导思想上必须做到“三个坚持”，即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面落实科学发展观，坚持党对记协工作的领导。二是要明确记协工作的“三项任务”，即建好新闻队伍，发展好新闻事业，服务好党和国家的工作大局。三是要明确记协工作的“两大特点”，即政治性强、服务性强。四是要运用好“三条经验”，即讲政治、干实事、求创新。五是要健全和完善“五个工作机制”，即学习培训机制、表彰激励机制、自律约束机制、维权服务机制和访问交流机制。

五年多来，浙江记协的工作还存在一些缺点和不足。主要是记协工作尚不能满足新形势的发展要求，针对新闻宣传和新闻队伍建设面临的新情况、新问题，为新闻界提供服务还不够全面细致；行业自律和维护新闻工作者合理、正当权益的工作还比较薄弱；记协工作班子的力量和素质还需要进一步提高等。对此，我们应当高度重视，认真研究，创新思维，采取措施，努力改进。

二、今后五年的工作任务

今后五年，是贯彻落实科学发展观、实现“十一五”规划、构建社会主义和谐社会、全面建设惠及全省人民的小康社会的关键时期，也是浙江将进入人均GDP5000美元以上的重要发展阶段。新闻工作面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。特别是随着信息传播技术迅速发展和信息传播渠道日益多样，出现了受众接受习惯、心理特点的新变化，媒体分众化、对象化的新形势，以及敌对势力对我国意识形态领域进行渗透的新情况，新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督、带好新闻队伍、发展新闻事业等都面临重要考验。胡锦涛总书记在今年全国宣传思想工作会议上指出：“宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重要任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。”这个科学论断，对进一步做好新闻工作和记协工作指明了方向，给记协发挥好党和政府联系新闻界的桥梁和纽带作用赋予了新的时代内涵，提出了新的更高要求。

据此，今后五年浙江省记协工作的主要任务是：

（一）着眼于服务全省改革发展稳定的大局，团结新闻界努力营造“高举旗帜创业创新”的良好舆论氛围。

全省新闻战线要牢牢把握学习宣传贯彻党的十七大精神这条主线，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记强调的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，围绕我省“创业富民、创新强省”的总战略，着力以中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步提高舆论引导能力和文化服务能力，巩固壮大积极健康的主流舆论，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供强大的思想文化保证。

当前和今后一个时期，省记协要把推动新闻界认真学习、宣传、贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神作为首要任务。全面理解和深入宣传其精神实质和重大意义，全面理解和深入宣传构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。进一步推动新闻界深入宣传马克思主义中国化的最新成果，深入宣传包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系，坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，打牢团结奋斗的思想道德基础。

（二）着眼于形成长效机制，进一步推动全省新闻界深入开展“三项学习教育活动”。

我省开展这项活动几年来，成效明显，社会反响良好。但是，发展还不平衡，主要是一些单位的学习教育活动与实际工作联系不够紧密，解决突出问题措施不够有力，推动改进工作效果不够明显，有偿新闻、虚假报道、低俗之风和不良广告等群众反映强烈的突出问题还没有根本解决，新闻队伍的整体素质还需要进一步提高。为此，我们一定要按照全国“三教办”和省委宣传部的统一部署和要求，进一步组织各新闻单位，联系工作实际，针对薄弱环节，加大督查力度，健全规章制度，形成长效机制，努力在解决突出问题、树立良好形象、切实改进工作三个目标上下功夫。

深化“三项学习教育活动”，要着力做好以下几个方面的工作：一是推进新闻队伍的理论武装。要把践行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观，同学习宣传党的最新理论成果紧密结合，坚持用最新理论成果武装广大新闻工作者的头脑，指导实践，推进工作。二是改进新闻宣传，促进新闻事业和谐发展。要按照新形势对新闻工作的新要求，把开展“三项学习教育活动”与探索新闻传播规律、新闻事业发展规律结合起来，广泛深入地开展“新闻宣传创新年”活动，以扎扎实实的创新举措，进一步深化新闻宣传的品牌化建设，着力提高舆论引导水平，提高新闻媒体的核心竞争力。三是多出精品，多出人才。进一步完善新闻工作的表彰激励机制，争取多方支持，着力创造人尽其才、才尽其用、各得其所、各显其能的良好环境；采取多种形式培养优秀人才，培养一批名记者、名编辑、名评论员、名播音员、名主持人，努力造就一批拔尖人才和领军人物；大力表彰在开展“三项学习教育活动”中涌现出来的优秀新闻工作者。四是完善约束机制，纠正不正之风。继续着力解决有偿新闻、虚假报道、低俗之风和不良广告等群众反映强烈的突出问题，引导广大新闻工作者树立正确的荣辱观，弘扬职业精神，恪守职业道德，树立良好的职业形象。要打造好“中国记者节”品牌，进一步办好我省记者节活动，使之成为高扬新闻工作者时代精神，展示新闻工作者精神风采，激励新闻工作者奋发成才的重要平台。全面提高新闻队伍的综合素质，加强新闻队伍的作风建设，引导全省新闻媒体及其从业者切实做到政治上更加坚定，思想上更加自觉，行动上更加有力，作风上更加务实。

（三）着眼于推进新闻事业，促进社会和谐，更好地发挥行业自律和管理的作用。

省记协作为全省性新闻行业群团组织，要从推进新闻事业持续健康发展、促进和谐社会建设的战略高度，主动协助党和政府加强行业自律与管理，更好地发挥“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

要严格规范新闻工作者从业行为。坚持自律和他律相结合，进一步完善行业自律公约，建立健全行业管理的规章制度，靠制度管人，靠制度管事，维护新闻队伍的良好形象。要继续加强新闻行业社会监督员队伍建设，进一步完善、规范社会监督机制，提高社会监督员监督质量和水平，形成齐抓共管的良好局面。积极配合有关方面，加大对违规违纪案件的查处力度，纯洁队伍，促进我省新闻事业的健康发展。

要抓好维权工作。在加强职业道德教育、加强职业规范管理的同时，重视和妥善处理维护新闻工作者正当权益的工作。研究这方面的新情况新问题，抓住典型案例，伸张正义，促进维权工作的开展。要进一步加强与各级党委、政府机关的联系，依靠党委和政府，推动社会各界和有关单位采取切实措施，加大维护新闻工作者正当权益的工作力度。通过新闻界人大代表、政协委员提交议案、提案等方式，酝酿修订规范性文件和出台相关制度，推动全社会形成维护新闻工作者正当权益的良好氛围。

（四）着眼于创造良好的新闻工作环境，积极开展服务于新闻事业改革发展，服务于新闻媒体和广大新闻工作者的活动。

记协组织的职能，既不同于行政领导机关，也有别于新闻媒体单位，必须通过尽心尽力做好服务来开展工作。要增强服务意识，强化服务功能，多组织满足新闻界需要的活动，多组织适应和谐媒体建设需要的活动，多组织顺应新闻事业改革发展要求的活动，尽可能地协调各方面关系，吸引各方广泛参与，在服务活动中增进团结协作，在团结协作中搞好服务。要关注网络等新媒体的成长与发展，要在服务活动中，推动传统媒体与新兴媒体的融合共赢。通过开展多种形式的有益活动，为全省新闻界营造一个团结奋斗、和谐发展的良好工作环境。

历届省记协在坚持开展学习培训、新闻评奖、理论研究、对外交流和联谊等项活动中，创造了不少好办法、好经验，我们要继承发扬。同时，要按照新时期新形势的新要求，创新服务思路，拓展服务渠道，提高服务质量。今后应在以下几方面服务工作中有所改进，有所提高，有所创新：

一是进一步开展好理论研究和业务交流活动。当前，首要的是组织好党的最新理论成果的研究，应用最新理论成果，指导新闻实践；还要多组织开展一些新闻业务和新闻理论方面的研讨活动，既要分析归纳我省过去新闻宣传工作的经验，又要围绕当前新闻宣传中重大问题特别是带全局性的问题，进行专题性调查研究和研讨活动，不断推出一些有影响、有应用价值的研究成果。特别要关注新兴网络媒体、欠发达地区媒体、部分专业报媒体的发展状况，在充分调研的基础上，提出政策性帮扶建议。同时，还要注意进行广泛的社会调查，及时掌握新闻从业人员的构成变化，研究媒体分众化和新兴媒体的发展动态，研究媒体竞争与合作的新情况、新问题，研究社会各界对新闻宣传的反映和意见、建议，为新闻单位改进工作提供决策参考。

二是进一步关注新闻采编队伍创新型人才的培养工作，适应新兴媒体方兴未艾、信息传播方式和传播渠道日益多样化的新情况，适应时代与人民提出的新需求，努力更新知识，提高业务能力。要加强对年轻采编人员的培训工作，建议专家巡讲制度，有针对性地开展培训和与媒体面对面的咨询服务工作。

三是进一步加大浙江新闻界的对外交往和对外交流力度。一方面，要“请进来”，主动邀请中央新闻单位、兄弟省市区新闻单位的同行来我省交流，热情接待好来我省参观采访的海外新闻记者，大力推介浙江，宣传浙江。另一方面，要“走出去”，继续组织我省新闻工作者到兄弟省、市、自治区开展易地采访和业务交流活动，学习他们的好经验；继续有计划地组织我省新闻从业人员出国培训、学习，考察、交流，学习国外的先进传播理念与途径，推进我省新闻事业的发展。

四是建设和谐的“新闻工作者之家”。坚持以新闻工作者为本，切实关心新闻工作者的工作、学习、生活和健康，认真倾听并及时反映广大新闻工作者的意见和建议，要对一线采编人员、女新闻工作者、离退休老新闻工作者等群体给予更多的人文关怀，解决他们的具体困难、实际问题，多为全省新闻工作者办实事、做好事。要加强同各市记协、专业记协的联系协作，推动全省记协工作协调发展。

记协工作是政治性很强的服务工作，也是服务性很强的政治性工作。要完成好今后五年的艰巨任务，必须进一步加强省市记协自身建设，提高自身素质，增强自身实力。要强化记协组织的制度建设，包括工作制度、学习制度、交流制度等，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、新闻界信得过的队伍。“和谐记协，从我做起”。通过我们的努力，争取省市记协的工作达到让党和人民满意，让上级主管部门满意，让新闻单位满意，让全省新闻工作者满意。

同志们，形势鼓舞人心，时代催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和省第十二次党代会精神，同心同德，创新思维，开拓进取，努力提高舆论引导能力和文化服务能力，为建设惠及全省人民的小康社会作出新的更大的贡献！

来源： 浙江省记协  作者： 马雨农  编辑： 吴小龙