新闻热线是近年我国新闻事业发展的新生事物。温州日报大胆接嫁都市生活类报纸的“创新基因”，创办了“党报热线”，使之成为落实新闻“三贴近”，创新党报正面宣传和舆论引导力的有效载体。

　　2004年2月，温州日报成立了“党报热线”新闻部，开通了新闻热线电话，同时推出“党报热线·关注”、“党报热线·服务”两个专版，每周推出6期(周日除外)，共10个版。从创办开始起,“党报热线”就以“引领社会舆论，反映政情民意，服务人民群众”为目标，坚持社会新闻主流化战略，围绕党委、政府中心和社会热点之间寻找结合点，理性引导社会舆论。创办3年多时间，先后推出了郑九万、李学生、周大军等一批先进典型，与32家政府职能部门协作创建了“党报公众服务网”，组织了几十次大型社会公益活动，深受当地群众的欢迎，也获得各级领导的好评。

　　3年中，党报热线新闻部共有获得浙江省新闻奖7个奖项，其中一等奖3个，奖二等奖1个，三等奖2个，“党报热线”栏目于今年被评为浙江省新闻名专栏。此外还有52篇新闻作品、新闻论文获得中国地市报好新闻奖、中国城市党报新闻奖等各类奖项。有一名编辑被全国党报群工记协评为全国群工优秀工作者；两名记者分别获得“温州市十佳新闻工作者”和“温州市抗台先进个人”荣誉称号。

　　一、培育党报新闻品牌，提高正面宣传和舆论引导水平

　　从“党报热线”新闻部成立之日起，报社领导就确立了把“党报热线”打造成党报新闻品牌栏目的目标，使培育新闻品牌和提高正面舆论引导力融于一体，并步推进。

　　面对纷繁复杂的社会现象和社会新闻，“党报热线”的编辑、记者坚持政治家办报，把党报作为社会建设性力量的功能定位，把百姓口头舆论场和党委政府的官方舆论场“对接”，使社会新闻主流化、正面化，引领社会舆论、引导社会生活。每一次新闻策划，我们都努力从新闻事实中挖掘出与众不同的新闻高度。

　　2006年7月1日，600多只刚出生的小夜鹭，被盗猎者带离了“母亲”的怀抱，面临着死亡的威胁。此时，永嘉县杨家山村的村民们连夜蹲守，救下了小夜鹭。但获救的小夜鹭放归大自然后得不到成鸟相认喂养，依然面临生存危机的问题。获得信息后，“党报热线”的编辑记者并没有把这一事件视作普通的社会新闻，而是从杨家山村民的行为中，看到了人与自然和谐精神的弘扬。在策划之后，以挽救夜鹭生命为起点，之后从炎炎夏日到年末寒冬，记者六上杨家山，与环保志愿者一起，为小夜鹭的生存呐喊。经过本报的连续报道，这场小鸟救治行动演变成为一个爱心赛场，最后给小夜鹭的捐款总额达5万多元，同时有近百名群众自发上山照顾夜鹭。

　　“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”，是我国社会主义新闻事业的基本工作方针。但坚持正面宣传，并不是无条件，不讲策略地一味“报喜不报忧”。“党报热线”自创办以来，从关注民生民情的角度出发，进行了适度的舆论监督，取得了良好的效果。2006年初的《干净自来水为啥进不了村》，报道了苍南龙港一个村干净自来水管接到村口，因为某些人阻挠无法进村，村民们只能喝黄泥水。此事引起了有关部门高度重视，很快就解决了吃水问题。而《地下室学堂还要办多久》，报道了永嘉岩头霞美小学老校舍成危房，没钱盖新房，不得不在地下室里办学堂。此事同样引起了永嘉县委县政府的高度重视，不到一个月，改建资金就得到落实。在3年多的实践中，“党报热线”还对传统党报舆论监督的模式进行了改造，把坚持公开的舆论监督报道，和用好内参，与网络、电视等其他媒体联动结合起来，使之成为多媒体联合监督。这种新模式不仅提高了舆论监督的声势，监督效果也明显提高。

　　当前，媒体热线离不开社会新闻，党报要有党报的风骨，在报道中我们有所取舍绝不媚俗。“党报热线”对强奸、偷盗杀人、婚外恋、涉黄、吸毒贩毒等社会新闻，决不有闻必录。我们刊登的社会新闻主要是对读者有警示作用，对犯罪的细节不做详尽描述。如党报热线推出《律师说法》、《百姓说事》、《记者在现场》、《热线提醒》等以法律知识与案例相结合的栏目就是体现这种理念。

　　二、全力推出先进人物典型，宣传社会主义核心价值体系

　　如果说，“党报热线”创办3年多来报道的新闻是一首交响乐的话，那么其中塑造的典型人物就是这首交响乐中的最强音。3年中，温州日报“党报热线”推出被当时的省委书记习近平誉为“百姓在干部心中有多重，干部在百姓心中就有多重”，为了乡亲们脱贫累倒的“好支书”郑九万，有铁轨上奋不顾身救人牺牲的感动了全中国的英雄李学生，有路见不平，见义勇为的勇士周大军……还有更多的是平凡的英雄，他们的事迹也同样可歌可泣。

　　好支书郑九万，就是“党报热线”的采编人员从小线索中发现的。2005年10月，“党报热线”收到一封村干部病重需要社会捐助的求助信，采编人员没有轻易处置这一线索，而是详细采访了解情况。当记者采写的《他为百姓的脱贫累倒了》文章见报后，立刻在读者中引起巨大反响，热线电话铃声不时响起，几天时间捐款就达到17万元。

　　接着“党报热线”又组织策划了连续报道。郑九万事迹引起了上级新闻单位的关注，中央、省40多家媒体前来采访。中央、省、市领导也接连批示，习近平先后三次批示，省委、市委还发出了向郑九万同志学习的号召。

　　又如2006年我们塑造典型人物周大军，在报道中“党报热线”栏目的采编人员并没有从普通的社会新闻角度入手，而是着力挖掘英雄的高尚品格，派出3个文字记者和1个摄影记者分头到湖北荆州和温州采访。随后刊出了《热血忠魂舍生取义》长篇通讯，使一个有血有肉、形象丰满的英雄跃然于版面上。据不完全统计，周大军的典型报道先后时间跨度达半年之久，共发稿80多篇(条)。

　　此外，“党报热线”栏目还推出了抗台中壮烈牺牲的英雄林红武、人民警察楷模叶敏杰等在全国有影响的典型人物。据统计，“党报热线”自创办以来，已推出大小典型人物近30个，其中仅2006年一年中就有11个。他们有的如璀璨的流星划过温州上空，事迹平凡又伟大，永存百姓的心中，有的以人格的魅力赢得百姓众口赞誉的口碑，这些平凡的人像一棵棵树，撑起我们理想的蓝天。他们用自己的行动诠释了人生应有的意义，留给人们一段感人至深的故事。

　　三、打造“党报公众服务网”，为引导社会热点提供支点

　　温州日报“党报热线”从创办之初，就定位在：实践党报“三贴近”，创建正面宣传和舆论引导力的有效载体。为了更加有效引导社会热点，搭建党委、政府和人民群众之间的有效沟通平台，温州日报“党报热线”尝试组建了“党报公众服务网”，打造出一个服务党和政府、服务社会、服务人民群众的“三贴近”平台。

　　温州日报“党报公众服务网”从2005年底开始筹建，2006年1月正式运转。一年多来，“党报公众服务网”充分发挥党报权威优势，完善为民办实事的长效机制，邀请温州市公安局、规划局、市政园林局、交通局、教育局、电业局、水利局、卫生局和环境保护局等32家政府部门、公共服务单位共同打造“党报公众服务网”。

　　1、服务中心工作，介入重大事件，发挥桥梁作用。“理解始于信息公开”。这一年以来，温州日报“党报公众服务网”成了各政府职能部门与广大市民之间流畅沟通的桥梁，为建设和谐社会、平安温州提供了强大的新闻舆论服务。

　　2006年8月，当得知“桑美”台风即将正面袭击温州，温州日报“党报公众服务网”立即根据“党报公众服务网”各成员单位提供的信息，推出了《防灾应急百姓预案》预防灾害，灾后自救等多个主题的服务性系列报道。接着在“桑美”尚未登陆的8月10日，又推出服务专版《“桑美”要来，你准备好了吗？》，从生活工作居家等各个方面提醒群众，作好抗台准备。8月11日，“桑美”登陆后，继续推出了《台风过后方方面面要警惕》服务专版，报道灾后需要注意的事项。8月15日，服务网又推出了灾后服务系列报道，涉及灾后理赔、防疫等方面，配合了市委市政府的中心工作，受到好评。台风过后，“党报公众服务网”又组织“公众服务网”各成员单位发起各类救助活动，“公众服务网”的“爱心专列号”10多次开进灾区，为灾区人民募捐扶贫。截至2006年末，报道为灾区捐款，以及配合活动稿件近百篇。

　　2、服务社会建设，深度解读政策法规，引导社会热点。温州日报“党报公众服务网”自从筹建开始，就设计了一整套独特的运行机制。“媒体搭台+部门权威”的独特模式，使得“公众服务网”能够从大处着眼，小处着手，并且能确保“闻讯而动”，行必有果，使“党报新闻服务”网络遍布全市每个角落，走进千家万户。2006年1月份开始，“党报公众服务网”按照“讲民主、听民情、达民意、促民生”办刊理念，陆续邀请31位成员单位的负责人轮流到本报接听热线，与读者面对面直接对话。据统计，已有230多件读者投诉问题得到妥善解决，解决率高达80%以上。很多市民想不通、看不懂的事情，双方通过一沟通，一解答，火也降了，气也消了。

　　“党报公众服务网”还发挥从成员单位获取信息便捷的优势，对国家、省、市新颁布的各行各业的新法规、政策进行深度化、生活化解读，共发了100余篇。这些报道中有案例、有专家评点，使法规政策做到通俗易懂，把报道地触角伸到老百姓身边衣食住行、柴米油盐等，给市民以最细致、最贴心的关怀。如在版面上开设了“热线说法”、“热线记者特别服务”、“帮你问了”和“热线提醒”等几个固定的服务性栏目，让读者在愉快的阅读中得到服务，促进了社会的和谐。 “党报公众服务网”成立一年多来，共策划、推出新闻服务专版82个、系列服务报道35个，经过“服务网”咨询的疑难问题80%以上得到解决。”

　　温州日报“党报热线”3年来的实践和探索，不仅获得读者的信赖、领导的肯定，同时也得到新闻业界的赞誉。今年2月，省新闻出版局在《报刊审读与管理》刊发专题阅评文章，对温州日报党报热线的“党报公众服务网”给予高度评价，称之为“为完善‘重民生·办实事’宣传长效机制的一种新探索。”据统计，自党报热线创办以来，党报热线新闻部先后收到群众送来的锦旗30多枚；感谢信件103封；接到各级领导表扬性的批示20多件。郑九万和李学生典型报道同时被评为2005年度浙江新闻奖一等奖；周大军典型被评为2006年度浙江新闻奖一等奖。

来源：  作者：  编辑： 陈惠娟